2015年6月30日

「我們的.您們的.大家的.XX的」社區



六月中旬收到當區區議員的一份工作報告,美其名為「交通篇」,但一揭開就罕有地中英各一版篇幅的「XX的話」。中文一版22行,首9行談的是在這裡住了很久,很了解大家,很幫到大家;餘下13行就是談政改(現在這紛擾議題已落幕,不休提了)。

一向奉行don't make stupid famous,而且一個區議員做幾多野,其實well, well, he is well paid for it。不過睇完篇「XX的話」,我倒想為這個只有10多年歷史的社區,憑記憶淺談一下社區政治,立此存照。

先從社區歷史談起,我當然不可能是專家,與我一樣住在本區超過10年以上的街坊大有人在。乘2000年代互聯網發達,很多事情也記載於區內各屋苑的討論區內。時至今天,最歷史悠久的有2002年已成立的昇悅居的「昇悅茶座」,還有泓景臺的「泓景論壇」、宇晴軒的「宇晴論壇」,已停止運作多年的「碧海藍天討論區」。個別事件在高登討論區也應可找到一些記錄,不少陳年往事,仍有跡可尋。

西九四小龍由昇悅居和泓景臺最先於2003年入伙,其後碧海藍天和宇晴軒相繼落成入伙,給地產代理業界將四個屋苑合稱為「西九四小龍」而街知巷聞。2013年,一號.西九龍入伙,應改叫「西九五小龍」,但深入民心很難改口。

談社區政治,回帶到1999年。那年特區政府成立後的第一屆區議會,根據記錄是民主黨的馬旗勝民建聯的劉志明當選,但當時五小龍也只是填海地一片,選區幅員包括北及呈祥道,南至海上包括昂船洲,東至興華街,西至蝴蝶谷道。主要區域都在長沙灣道青山道一帶的工廠和舊樓。

到了2003年,區議會選舉雖在11月23日舉行,但昇悅泓景也才剛入伙數月,應沒多少個合資格選民可在區內投票。當年的投票總數約1500票左右,由民主黨的莊志達勝民建聯的劉志明當選。莊志達在其後的2007年第三屆區議會勝新論壇的劉偉倫連任。

在2004至2009年約5年多期間,社區政治可說是平靜平淡。而在這些年期間,四小龍的業主組織已相繼依各自大廈公契成立,但與區議員的關係和工作都不算密切。其一原因是礙於辦事處地點的限制,試問有多少人會專程走到海麗邨裡的區議員辦事處求助或溝通呢?而期間民生政治各方的議題也不及近年的火熱,大抵是我們有我們的生活,區議員有區議員的辦事,較大議題或許是區內欠缺街市,六號地盤要建公屋,昇悅居和宇晴軒要建地鐵出入口幾件。直至2009年西九新動力的立法會議員梁美芬在泓景臺商場開辦事處,才開始出現二元局面。不過,即使其後有六號地盤的較大話題,但雙方均沒有處於領導位置或角色

談及各屋苑的業主組織的成立,各屋苑皆為私人物業,依據大廈公契成立業主委員會(毗鄰海麗邨則每座都有互助委員會和海麗邨街坊會組織)。2004年,昇悅居和泓景臺分別成立了業主委員會,至今都各自都已是第六屆的業主委員會,分別出了三位和四位業委會主席。宇晴軒經歷業主委員會階段後,於2009年成功籌組業主立案法團,至今先後共出了三位主席。碧海藍天至今第二屆業主委員會,共出了兩位主席。2013年才入伙的一號.西九龍於20151月亦成立了業主委員會,出了一位主席女士(區內第二位女性主席)。鄰近星匯居於2012年亦成立了業主委員會,可地緣關係與四/五小龍較疏離。

與政治似無直接關連的組織有關乎六號地盤發展而出現的六號地盤關注組,當時應為四小龍屋苑間為單一事件最為團結的一個組織,惜我未有參與故所知甚少。從區議會的記錄可尋,自2008年9月17日的區議會第十次會議,由民建聯區議員提出「有關新填海區6號地盤的規劃方向」議程,觸發起經年的六號地盤發展討論。2009年9月1日的區議會第十一次會議記錄有西九四小龍居民出席(應是關注組遞信的一次),最終區議會通過要求擱置六號地盤公屋發展計劃改為社區設施。2010年1月12日的區議會第十三次會議,甚至獲得區議會通過六號地盤不作任何房屋發展的要求。同年6月29日區議會第十六次會議的討論,主席總結不接納房屋署的改良方案,並表示除非部門能提交更好的方案,否則區議會將不會再討論六號地盤的規劃大綱。參與關注組的區內居民,包括了四小龍的時任業主委員會人士,宇晴軒的黎主席、泓景臺的李主席等。期間曾發起收集居民簽名、到區議會遞信等行動。乘第三屆區議會主席陳東博士(屬委任議員)之助,這議題在第三屆區議會上得到暫緩。可惜到第四屆區議會,因區議會不同屆別所通過的事情沒有約束繼承性質,事情便180度轉變了!

不過,這個六號地盤關注組與2011年區議會選舉實存在微妙的關係。於2011年區議會選舉,選區內共有5名候選人參選,唯一「外人」(非住本區)是民主黨派出黃良喜空降競逐不再參選的莊志達席位,「內人」(住本區)的有人民力量有譚世傑,此外是昇悅泓景宇晴三苑的時任主席。當中泓景宇晴兩人都在選舉期間曾各自以六號地盤關注組名義召開選舉集會,但詳情因無參與就不得而知,而這亦算是六號地盤關注組最後出現於區內的公眾視線下。

在2011年的區議會選舉中,以上已提及共5名候選人,當中只2人掛著政治組織關聯,餘下3人均以獨立人士掛帥。雖話說有人掛獨立候選人名義,但其時已在泓景臺運作的西九新動力的立法會議員辦事處亦為2012年立法會選舉為梁博士連任而張羅欲涉其提供協助(辦事處原址其後成為經民聯辦事處和當區區議員的聯絡處)。選舉期間,某候選人除了多次被見到與立法會議員梁美芬出現區內,還有接近選舉時一張「曾淵滄博士全力支持3號XXX當選」的橫額與youtube片段出現(選舉廣告上出現如此低級錯誤「當選」和「參選」也攪不清),還有工聯會向會員發出的候選人介紹單張和九龍社團聯會於報章上的全力支持某某獨立候選人名單。查閱2011年的選舉開支及接受選舉捐贈之申報書及聲明書,有4600張單張(金額$575)和120張貼紙(金額$154)的印刷品由深水埗居民聯會發出,原來聯會也有印刷服務的呢!凡此種種,表面上獨立,但背後代表著一方力量是顯而易見的。於該次2011年區議會選舉中以1300多票勝出的泓景臺的區議員,經分析,約900-1000票應為過去三屆區議會選舉中建制方的鐵票。在2013年年底,阿區議員加入經民聯成為政黨人士,自此區議員活動都以政黨掛帥。從網上一些關注區議會事宜的網誌所見,這位代議士在區議會中的立場都走在黨的立場上,至於區內居民的意見,就天知曉是否曾有諮詢過?或許只諮詢了他的家人友好吧!至少,四小龍聯苑內的屋苑至今3年半都沒有被諮詢過......因此將這個新建社區政治化的始作俑者,正是現在於「XX的話」中提出「不希望將平靜的屋苑變成政治的搏擊戰場」的人,而此話實在貽笑大方,說此話時究竟是希望不戰而勝,還是力有不逮之感呢?而社區內首將政治貫入屋苑的第一人,確非「李」莫屬,可於社區歷史留名。唯對研究大廈管理有興趣者而言,泓景臺無疑是2000年代建成私人屋苑物業管理與社區政治發展的一個可研究對象。

不知甚麼原因在2013年阿區議員突辭任已出任多年的泓景臺業主委員會的主席和委員職務。在這事情的隨後發展,則不出數月就促成了四小龍聯苑機制的出現。2013年已是昇悅泓景入伙10年,連同宇晴碧海,期間只有經由個別會所而舉辦的乒乓球、羽毛球、網球等聯苑(2個至4個屋苑)間的合作,在業主組織(3個業主委員會和1個業主立案法團)及四苑管理處從未有正式及聯合的會面,於2013年7月3日區內破天荒地進行了首次4屋苑4管理處聯苑會面,並設立了聯絡機制。透過四小龍聯苑機制,包括共同出席房屋署的六號地盤及發祥街居屋及長沙灣批發市場第二期發展的工作坊提出意見,亦曾舉辦2013年聖誕的四小龍居民燒烤和2014年農曆年的聯苑醒獅匯演(宇晴泓景),還有在2013年12月因應阿區議員提出的深盛路行人過路處提升交通燈問題,及後發現民政事務處並沒有向宇晴軒作出諮詢,而議程又單方面著眼於行人缺乏對交通流量及對碧海藍天的出入交通影響,聯苑找來運輸署及民政處代表到來與四苑代表會面,促成修改方案再諮詢。這個建基於各苑依大廈公契成立的業主組織的機制,保持各自獨立自主屋苑為本位的運作,不涉政治。及至2014年6月18日,泓景臺業主委員會改選,阿區議員以團隊形或參選,提出包括「配合區議會在本區未來發展」的政綱重掌業主委員會。由此,聯苑機制至今並沒有泓景臺的第六屆業委會的參與。



摘自莊志達2006年度工作報告,記錄了從無到有的過路處

在第四屆區議會重新討論六號地盤的發展期間,在2013年初,facebook上突然出現文件頗為專業及規模的深水埗規劃關注組的專頁(包括名稱為Sham Shui Po的帳戶),當時曾有區內業戶廣泛地收到那個專頁的邀請加入,引起一場小哄動。不過,專頁的最後發文已是2014年6月,專頁顯示組織專注於六號地盤發展對區內的影響,似不涉政治,而背後組織人物至今仍是一個謎。

此外,還有曾在阿區議員橫額上出現過的「四小龍之友」名稱,同一名稱曾在去年的十一國慶報章廣告出現,但組織資訊欠奉,雖「四小龍」非區內專利稱呼,但易惹來被代表的感覺。

及至2014年,民主黨再派員落區。經過2015年的農曆新年街頭橫額洗禮,阿區議員在荔枝角北的選區,應將由建制的黃敬博士接上,而民建聯的張德偉則與他在荔枝角中和幸福合作。民主黨袁海文則和民協的鄒穎恆合作。經歷雨傘運動,暫未知有否本土派會積極考慮參選。除此以外,區內還有曾派發過一次單張的自由黨陳建業和因航空問題而常被電視台訪問的公民黨譚文豪。

我不懂太多政治,即使凡人不喜政治,但政治確就在你身旁,你不動政治就會進。我參與業主組織多年亦喜研究大廈管理,屋苑要是主張政治中立,我務必盡一齊努力維持。但若中立不動不聞,那並不是上策。即使中立也要動,你敢動,玩政治的人才會懂你的界線在那而不敢隨便僭越。政治、社區、屋苑各方面的持份者透過合作才可互取其利創造多嬴,唯現在實況仍距千里,盼各社區內持份者能共同攜手,改變現狀或可提升社區活力。

以上四小龍的社區政治發展,如各位發現有任何錯漏,祈為指正。社區的歷史應由社區內的人去共同編寫的。

最後,雖然政府和各政黨已全力宣傳,甚至報紙傳聞政協亦要「非常努力」做選民登記,時間巧合,我也不忘推一推,登記做選民選2015年區議會,就要係2015年7月2日或以前登記或修改資料,而8月25日或之前生日的18歲人士亦可進行登記。據知各屋苑也配合民政事務處安排過選民登記,而街頭上亦隨處有人召喚做登記,但個人資料容易外涉,懂得上網的不如直接在網上辦理選民登記,網址:https://www.ospprdtwdc.reo.gov.hk/osp/changeLocale.do?language=zh&country=HK。另外,已登記選民亦應登入選民資料網上查閱系統確保自己的資料在登記冊內無誤,以免影響投票資格和機會:https://www1.voterinfo.gov.hk/bd_reovi/OVIES/jsp/web/

若有興趣研究四小龍及周邊的十多年發展,因選舉而制定的選區分界圖也很值得參考:
2000年選區分界圖(深水埗):http://www.eac.gov.hk/pdf/distco/dc2000f.pdf
2003年選區分界圖(深水埗):http://www.eac.gov.hk/pdf/distco/maps/dc2003f.pdf
2007年選區分界圖(深水埗):http://www.eac.gov.hk/pdf/distco/maps/dc2007f.pdf
2011年選區分界圖(深水埗):http://www.elections.gov.hk/dc2011/maps/dc2011f.pdf
2015年選區分界圖(深水埗):http://www.eac.gov.hk/pdf/distco/maps/dc2015f.pdf

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